Allmänt
Allmänt
Allt sedan 1994 när Lagen om offentlig upphandling (LOU) kom att bli SABO-bolagens verktyg vid upphandlingar har regelverket förändrats. Förändringen har främst skett genom praxis men även genom lagens revidering 2008. Eftersom LOU bygger på EG-direktiv kan lagen uppfattas som komplex och det krävs ständig intressebevakning från både nationella- och europeiska avgöranden för att hålla sig uppdaterad inom området. SABOs ambition är att sköta denna intressebevakning för våra medlemmar. SABO vill även att innehållet i nedan text ska fungera som stöd för företagen beträffande utarbetande av juridiska, kommersiella och administrativa villkor för upphandling. SABO vill därmed bidra till entydiga förfrågningsunderlag, val av förmånliga anbudsgivare och slutande av entydiga avtal.
LOU
Kommuner och dess bolag/stiftelser är per definition upphandlande myndigheter enligt lagen om offentlig upphandling. När vi diskuterar offentlig upphandling blir ett antal olika upphandlingsformer aktuella. Vissa av dessa berörs direkt av EG-direktivet, medan andra upphandlingsformer är mindre regelstyrda och kan till stor del formas av den upphandlande enheten.
Enkelt uttryckt kan sägas att LOU gäller för alla upphandlingar som ett SABO-bolag genomför men, lagens kapitel behöver nödvändigtvis inte gälla i sin helhet. Beroende på om den totala summan av det som ska upphandlas överstiger de så kallade tröskelvärdena eller om värdet understiger gränsvärdet för direktupphandling blir enbart vissa delar av lagstiftningen tillämplig. Lagstiftaren menar på att upphandlingar som inte uppgår till stora inköpsbelopp kan upphandlas enligt nationell lagstiftning medan större upphandlingar styrs av EG-rätten vilken i sin tur är införlivad i stora delar av LOU.
