Upphandling av varor
Allmänt om upphandling av varor
Upphandling av material och varor är en mindre komplicerad process än upphandling av entre- prenader, bl a eftersom produkterna oftast finns till påseende vid köptillfället. Men för att en upphandling av material eller vara skall ge bästa resultat, dvs rätt produkt till rätt pris, krävs ändå en hel del arbete både före och under själva upphandlingen. Under denna huvudflik finns dokument av olika slag som stöd vid upphandling av material och varor. Vissa underflikar har lämnats tomma för framtida komplettering.
Upphandling av material och varor kan, liksom upphandling av entreprenader, delas in i olika skeden;
- upprättande av förfrågningsunderlag
- anbudsförfrågan
- anbudsprövning
- förhandlingar
- beställning.
Aktuella lagstiftningar i samband med köp av material och varor är köplagen, konsument- köplagen, byggproduktlagen, produktsäkerhetslagen och produktansvarslagen.
Köplagen, som är dispositiv, ersätts oftast i byggsammanhang av branschspecifika standard- bestämmelser när det gäller upphandling av material och varor.
Viktigast bland dessa standardbestämmelser är ABM 07, Allmänna Bestämmelser för köp av varor till yrkesmässig byggverksamhet. ABM 07 är avsett för upphandling av såväl material som varor. ABM 07 kommenteras på en internsida. Mera utförliga kommentarer finns i Kommentar ABM 07, en skrift som är granskad och godkänd av den förhandlingsgrupp som tagit fram ABM 07. Skriften finns att köpa hos AB Svensk Byggtjänst.
En annan viktig bestämmelse som bygger på ABM 07 men som är ännu mera branschspecifik är EHL Bygg 93. Denna bestämmelse reglerar köp av elektriska hushållsapparater (vitvaror) inom byggsektorn. EHL Bygg kommentaras på en internsida.
Konsumentköplagen reglerar köp mellan tillverkare/leverantör och konsument. Därmed blir lagen sällan tillämpbar för ett bostadsföretag. Vid ren försäljning till hyresgäst gäller den dock.
Byggproduktlagen, kompletterad med en byggproduktförordning, anger bl a att byggprodukter skall, för att få ingå i byggnadsverk, vara lämpliga för avsedd användning. Avsikten är att kommande specificerade EU-krav skall utgöra kravnivån. Material och varor som uppfyller kraven kan EU-märkas. Det åligger Boverket att meddela föreskrifter, informera och utöva tillsyn.
Produktsäkerhetslagen innehåller grundläggande bestämmelser om skydd mot farliga konsu- mentvaror. Lagen är inriktad på att åstadkomma rättelse i fråga om farliga konsumentvaror som redan kommit ut på marknaden.
Produktansvarslagen innebär, kort sammanfattat, att tillverkare och de som importerar produkter kan ställas till ansvar för skador som orsakas av produkten. Ansvaret är begränsat till skador som drabbar enskild person.
Som hjälpmedel för upprättande av förfrågningsunderlag har Administrativa föreskrifter för köp av varor inom byggsektorn, AF Köp 07 tagits fram och kan köpas hos AB Svensk Byggtjänst. I AF Köp 07 används vara som samlingsbegrepp för material, materiel och vara. AF Köp 07 är kopplat till ABM 07 på samma sätt som AF AMA 98 är kopplat till AB 92 när det gäller entreprenadupphandling.
En mall för administrativa föreskrifter avseende köp av varor tagits fram. Mallen ansluter till AF Köp 98 och finns redovisad på en internsida.
För upphandling av entreprenader finns omfattande kontraktsformulär framtagna. Motsvarande finns inte för upphandling av material och varor. En skriftlig beställning baserad på anbud och eventuella kompletteringar är det vanliga förfarandet finns redovisad på internsida