Samordnad förvaltning Teckalkriterierna har nu blivit införlivade i den svenska lagstiftningen – dock under begränsad tid.
Riksdagen har nu valt att anta lagförslaget om att statliga och kommunala myndigheter inte ska behöva tillämpa lagen om offentlig upphandling när de köper varor och tjänster från sina egna bolag. Undantaget tillämpas enbart om kontroll- och verksamhetskriteriet är uppfyllt.
För SABO-företagens vidkommande kan denna lagstiftning komma väl till pass när bostadsbolagets ägare vill köpa t.ex. förvaltningstjänster från sitt bolag – utan att köpet föregås av en regelrätt upphandling. Frågan återstår då om bostadsbranschen omfattas av den nya lagen. För att utröna sistnämnda måste kriteriet om kontroll och verksamhet prövas.
För att kontrollkriteriet ska anses vara uppfyllt måste ägaren kunna utöva samma kontroll över bostadsbolaget som den har över sin egen förvaltning. För SABO-företagens vidkommande vållar detta kriterium inget problem eftersom kommunen styr bostadsbolagets verksamhet genom att utse dess styrelse. Således bör kontrollkriteriet vara uppfyllt. Stiftelser kan inte uppfylla detta kriterium eftersom denna typ av juridisk person – rent associationsrättsligt – är mer självständigt än t.ex. aktiebolag.
För att verksamhetskriteriet ska anses vara uppfyllt måste det ifrågavarande företaget bedriva huvuddelen av sin verksamhet tillsammans med ägaren (kommunen). Enligt domstolen är så fallet om företaget huvudsakligen utövar verksamhet åt denna myndighet och all annan verksamhet endast är av marginell karaktär. Enkelt uttryckt så får inte bostadsbolaget ägna sig åt försäljande verksamhet till annan än sin ägare.
Kan kommunen köpa t.ex. förvaltningstjänster från sitt bostadsföretag (AB) utan att använda LOU? Rättsläget är oklart och innan rättsligt utlåtande kan SABO inte ta ställning till rättsläget.