Ett hinder för bostadsbyggande är osäkerhet om hur buller från till exempel trafik ska hanteras vid planering och byggande av nya bostäder. Därför beslutade riksdagen den 25 juni om nya regler i Miljöbalken och PBL. Beslutet innebär dels att det sker en samordning mellan de olika lagrumen och dels att det införs tydliga krav som förebygger buller som kan påverka människors hälsa.

Förebygga olägenheter för människors hälsa

För att förebygga olägenheter för människors hälsa införs en ny bestämmelse i PBL om bedömning av omgivningsbuller vid planläggning och i ärenden om bygglov. Det införs även en definition av vad som avses med omgivningsbuller respektive vad som avses med olägenhet för människors hälsa.

Bullervärden ska redovisas

Om en detaljplan avser en eller flera bostadsbyggnader, ska planbeskrivningen innehålla en redovisning av beräknade värden för omgivningsbuller vid bostadsbyggnadens fasad och vid en uteplats om en sådan ska anordnas. Dessa värden ska även framgå av ett bygglov som avser nybyggnad eller tillbyggnad av en bostadsbyggnad utanför ett område med detaljplan.

Nya möjligheter att ställa krav på åtgärder som förebygger bullerstörningar

I en detaljplan ska kommunen få bestämma att lov eller startbesked för en åtgärd som innebär en väsentlig ändring av markens användning endast får ges under förutsättning att åtgärder som förebygger olägenheter från omgivningsbuller har vidtagits.

Tillsyn av omgivningsbuller enligt miljöbalken

Vid tillsyn som gäller omgivningsbuller vid en bostadsbyggnad ska tillsynsmyndigheten inte få fatta beslut om förelägganden eller förbud om det i planbeskrivningen till detaljplanen eller bygglovet har angetts beräknade bullervärden och omgivningsbullret inte överskrider dessa värden. Förelägganden eller förbud ska dock få beslutas om det med hänsyn till de boendes hälsa finns synnerliga skäl för det.

Ikraftträdande

De nya bestämmelserna träder i kraft den 2 januari 2015. Äldre bestämmelser ska fortfarande gälla för mål och ärenden som har påbörjats före den 2 januari 2015.